《大同公交50年》精神文明建设之服务、稽查

1984年，公司为了加强优质服务工作，成立了优质服务办公室。1988年，公司对各运营场进行第一轮经济责任承包。为了考核各运营场社会效益指标落实情况，预防和杜绝运营线路票款流失，公司于1989年7月22日，成立了服务检查科，加强了对服务质量、车辆卫生的检查。当时服务检查科科长由李德明担任，副科长由刘德忠担任。稽查队队长由张效勤担任。

为了有效发挥稽查人员的作用，公司派服务检查科李德明、张效勤等人，到太原公共交通公司学习取经后，结合公司实际情况，制订了服务检查职权范围和稽查人员工作守则，编制出服务检查台账、服务卫生、安全正点、违章违纪处罚、处理来信来访登记等5种统计表格，并制做了稽查人员稽查证章，对全员进行了稽查培训。至此，服务检查科在各场、各线路开始服务、稽查工作。

服务、稽查的主要职能是：负责司乘人员管理培训教育，运营服务的检查和考核。负责检查全公司运营车辆的“车厢服务合格率”和“车辆整修合格率”，负责对全公司车辆的“安全正点率”和司乘人员的服务质量进行监督检查，协助各运营场（公司）加强票务管理、稽查票款，纠正违纪违章，促进票务人员廉洁服务、尽职尽责努力工作，增加收入。

自成立到1999年4月的10年间，做了大量的工作，使各条线路的安全正点率、车厢服务合格率、车辆整洁合格率达到95%以上，仅1989年7月22日到1990年7月27日的一年间，对乘务员违章罚款、查处款达3025.4元，为企业挽回大量经济损失，稽查队人员也由原来的7人发展到27人。

1998年4月8日，三公司4路线进行股份改革试点；12月20日，三公司15路、四公司17路也分别进行了股份制改造，同时有多条郊区小线路也实行了租赁制，公司经营机制也随着转化。为了适应新的形势，公司将各公司稽查人员或路检人员与公司稽查队合并，于1999年4月，正式组建大同市公共交通总公司稽查大队，张效勤担任大队长，苑晓春和孙继东担任副大队长。2000年9月，张国华担任稽查大队党支部书记，稽查大队下设培训中心、优质服务办公室、违章纠处办公室（举报中心）综合办公室、财务室，人员增至197人。

为使稽查人员适应新任务、新特点，提高法律水平和工作能力，公司特邀市政公用局政策法规科讲授法律、法规课程，指导行政文书的使用和管理，并进行了考试。

为了解决客运市场全面放开后，一些社会车辆在公交线路上的侵权行为，于2002年7月31日组建了大同市公共交通监察大队，大队有执法人员25名、协勤15名，大队长由张效勤担任，教导员由张国华担任，监察大队组建后的8月份，按照大同市公用局委托的权限，起草了《整顿城市客运秩序的通知》，经公用局批准后，利用登报和向有关人员发放告知书等形式，向社会予以公布。通过近2个月站、点执勤，公交站、点机动车等客、拉客现象有所好转。为了从根本上改变在公交线路上的各种侵权行为，维护公交的合法权益，他们还适时进行专项治理。2002年11月2日，展开了以监察大队为主，公安公交分局、大同电视台联合，为期3天对市内各公交站点的治理整顿，通过电视台对治理整顿进行公开报道，对不服治理人员由公交分局公交科协助进行集中教育培训。同时，对部分侵权车辆进行经济处罚。截至2003年10月，共处罚违规车辆962辆，现场罚款17980元，下达行政处罚决定书罚款23300元。

公司组建稽查大队的4年中（1999年7月至2003年10月），共培训下岗人员128人。先后收到举报电话518个，处理服务纠份398起。1990年至1999年3月，原稽查大队向公司上缴各种处罚款154181元。1999年4月到2003年10月，向公司上缴各类处罚款603834元，累计为758015元。

大队多次受到主管部门和公司的表扬和奖励。1994年在“双十”竞赛中，被建设局授予先进集体；2000年以来，被总公司党委连续3年授予“先进党支部”称号。

（《大同公交50年》2004.4编撰）