浅析国企党风廉政建设和反腐倡廉工作

国有企业是国有经济的主要生产者，也是社会主义生产关系的主要表现形式。国有企业能不能充分发挥工人阶级作为企业主人翁的主观能动性？能不能代表社会主义的生产方式在市场竞争中体现出强大生命力？健全和完善国有企业管理制度固然重要，但制度是由人制定的，也是由人来贯彻落实的。所以能不能做好这方面工作，关键在于国有企业党组织的党风是否端正、干部是否勤政廉洁。由此可见，抓好国企党风廉政建设，对于带领企业员工同心同德的搞好企业管理、焕发企业活力至关重要。下面，我就企业如何抓好党风廉正建设和反腐倡廉工作谈谈自己的看法：

    一、切实加强国有企业党的先进性、纯洁性建设

   （一）从思想上入手，促进党的先进性、纯洁性建设。一是要加强理想信念教育和宗旨教育。要把保持共产党员先进性教育、纯洁性教育、深入实践密切联系群众作为一项长期任务，使各级干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观。二是要深入开展党纪党规和法制教育。利用党课、学习活动等形式进行党纪党规、法制教育，使党员干部能够明白何谓当为与何谓不当为；使广大党员干部明辨是非。三是要深入开展领导干部的警示教育。  

  （二）加强党的组织建设，以组织建设为依靠，促进廉政建设。一是配合组织人事部门做好干部考察工作，从组织上保证国有企业党员领导干部的纯洁性。二是是建立健全选人用人制度。建立健全干部制度。三是企业的组织人事部门、各级党组织、纪检监察机构切实履行职责，严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。

  （三）切实转变工作作风，讲求务实而为。引导和督促企业党员干部要大力发扬勤奋学习、刻苦钻研的作风，努力培育和增强新的战斗力。要大力发扬深入基层、求真务实的作风，努力培育和增强新的执行力。要大力发扬奋勇争先、争创**的作风，努力培育和增强新的竞争力。要大力发敢于突破、勇于创新的作风，努力培育和增强新的创造力。坚持党的群众路线，弘扬党的优良传统和作风。

    二、建立健全企业民主管理与监督制度

   （一）建立“三重一大”集体议事制度。以落实“三重一大”制度为重点，把廉洁从业要求寓于企业管理制度和流程中。对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用问题，坚持集体研究讨论；完善资本运营、项目投资决策程序以及产品销售、物资采购、工程招投标等管理制度和运作程序，建立投资项目后评价制度和重大投资管理责任追究等一系列制度；围绕企业生产经营决策的重要环节，制定集体决策操作规程。

   （二）进一步推进企业厂务公开制度。推进厂务公开，必须坚持依法公开与体现监管规律相一致，坚持有利于群众监督与便于资产监管相一致，坚持有利于改革、发展、稳定与构建和谐企业相一致，坚持维护股东、企业利益与维护职工利益相一致。

   （三）完善党员领导干部民主生活会制度。通过召开民主生活会，重温各项党风廉政建设和廉洁自律各项规章制度，积极开展批评和自我批评，查找在工作作风、思想作风、领导作风等方面存在的不足。对存在的问题积极整改，并主动接受职工的监督，用实际行动树立在职工中的勤廉形象。

   （四）充分发挥工会群众组织的监督作用。民主选举企业职工代表大会代表，创造条件让职工代表能够代表广大职工利益意见履行代表职责，使职工代表成为广大员工充分信任的群众利益和意见的代表者，让企业员工的利益和意见能够通过职工代表得到顺畅的表达和维护。

    三、着力建设企业廉政文化

    国有企业要把廉政文化有机地融入企业文化,将廉政文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业文化之中。廉政文化在建设过程中必须要注重不断增加文化内涵,提升建设品位。在理念与内容设计上,要注重吸收传统廉政文化中的精神养分,把传统文化精华与新时代主旋律结合起来,把其他样式的文化和廉政文化结合起来。在形式上要与时俱进,真正发挥廉政文化的功能。

    四、认真开展企业效能监察

    要立足实际,重点围绕提高企业的“效率、效益”开展效能监察,加强对物资采购、废旧物资拍卖、工程招投标、在建项目管理、资金管理、内控管理等环节的效能监察,重点关注监察程序是否健全、操作是否透明、监管和审批程序是否完善、管理是否规范、是否虚列成本、是否签订廉政承诺合同、是否收受回扣等问题,从而将效能监察与各项业务流程相结合,堵塞管理漏洞,整改薄弱环节。

   五、着重廉洁风险防控体系建设

    企业廉洁风险防控体系是以企业腐败易发多发的领域和部位为重点，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以制度建设为抓手，以科学技术为支撑，对企业廉洁风险进行排查、发现、预警、防范、治理、化解的工作机制。企业职能部门要加大对企业“三重一大”制度的落实、国有产权转让监管、生产经营管理、财务管理中审批权限和工作流程、重大物资购销、工人、岗位、单位等方面。要针对排查的风险点，对现有廉洁制度和各类管理制度进行全面清理完善。然后要对每一项职权，优化运行流程，绘制“权利运行流程图”，明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式，防止腐败行为的发生。