大力发展公共交通，实行“公交优先”战略

党的十八大十分重视与百姓息息相关的民生问题，民生问题事关广大人民群众的切身利益，报告用了较大的篇幅阐述这个问题，奏响了幸福民生的时代最强音。作为城市公共交通，与老百姓“衣食住行”密不可分。

目前，缓解城市道路交通拥堵已到了刻不容缓的地步。不少深感忧虑的人士纷纷进言，支使高招。有人说应多修道路，有人认为要控制机动车辆的发展。而对此，有专家则道出了一个崭新的交通发展理念：机动车化可能是不可避免的，但必须变换我们的思维视角。应该考虑如何让人流动，而不是一味想着怎样才能**地让车子动起来。换言之，是要让有限的道路能为更多的出行服务。而出路又唯有一条，就是大力发展公共交通，实行“公交优先”战略。

公交优先：城市经济发展的客观要求

世界银行曾有项研究表明：交通需求增长超前于经济增长速度，一般都在两倍以上。可见，交通是经济发展的重要基础。

单从我市公交事业发展的轨迹，就能清晰地印证这一点。南环桥通车后，公交车延伸御东，使兴建的蔬菜批发市场、医院等一系列实体，一下子红火兴旺了起来。由此更说明，各项建设发展始终离不开一个良好交通环境和发达的公共交通体系。

公交优先：提高现有道路资源利用率

最近几年，城市道路交通建设的速度在不断加快，但交通拥堵问题仍然越来越严峻，其中的主要原因就在于城市小汽车增长速度过快。2011年底调查数据显示，大同市民用汽车总量达到了288742辆，而在2006年，这个数值却只有146305辆，5年时间增长了142437辆，增幅达到了97.36%。

通过对比不难看出，道路建设犹如一个底气不足的运动员，虽然大汗淋漓地拼命追赶，可总是赶不上它的对手。因此，单纯依靠修、扩建城市道路来期望解决道路的拥塞是行不通的，关键还是要把有限的道路资源充分利用起来。国内外实践表明，优先发展城市公共交通是有效缓解城市交通拥堵、改善城市空气质量，解决“城市病”的良药。

公交优先：老百姓安全快捷出行的保障

公共交通本是市民出行的主要代步工具，但是在现今道路拥挤的状况下，公交车本身又笨重行驶速度不快，所以成了其他小车抢道、加塞的对象，导致公交车运行速度更慢，公交车辆的运营速度由于道路拥堵，新增的运力被运输效率下降所抵消。所以，大力发展公交不但便利经济，道路拥堵的局面也将得到改观。公交优先实质上就是百姓优先，大众优先，多数人优先。

公交优先：世界各国城市交通的战略选择

纵观世界各工业化国家城市交通的发展历程，大都走过了先发展小汽车，后控制小汽车，最终选择发展大公交的曲折道路。

“公交优先”最早是由法国在60年代末提出的。二战后，迫于汽车工业财团的压力，法国政府采取了鼓励私人交通发展的政策，私家车急剧发展。到70年代初，城市交通几近瘫痪。于是，政府开始了下大力气重点优先发展公共交通。如今，巴黎设置了480多条全天或部分时间禁止其他车辆使用的公共汽车专用道。其他如美国、英国等发达国家也经历了此种过程。

随着城市交通管理、公共交通信息水平的快速提高，我国的城市智能交通系统获得了飞跃发展。未来我国城市智能公交系统发展趋势，将以信息化、实时化为核心，以“人性化”为宗旨。它能够实现运营调度可控化、人车调度科学化、管理流程精细化、企业管理高效化，对公交运营调度、运力控制、行业服务质量、减少道路拥堵等方面能够起到积极的改善作用，保证公交车辆安全、快捷、准点运营。

目前，我市公交智能调度系统已正式启用，为了更大限度地满足市民出行需要，建立完善、高效的公交服务体系起到了积极的促进作用，为建设“人民满意公交”奠定了良好的发展基础，同时，也掀开了大同建设科技公交的新篇章。公交车辆是城市流动的“血脉”，“公交优先”已迫在眉睫，它的实施和落实还需要政府、社会、群众等各方的关心、理解和扶持。